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驿递之制

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古代邮驿制度。即马递公文之制。汉代即有驿骑,清代设驿、站、台,专事邮政传递。清制,凡马递公文,皆加兵部火票,令沿途各驿接递。其由京外递送入京者,或外省彼此递送者,则各粘连排单,令按程于单内登注时刻。同时应根据公文之缓急而确定程限之迟速。其程限规定是:凡限马上飞递者, 为日行三百里(华里), 即昼行夜宿,每日以六个时辰计,每时行五十里。其紧急公文,则标明日行四百里、五百里及六百里等,按限驰递。一般非军情文书或非拿获重要案犯文书,均不准擅用日行六百里之驿递, 如乾隆四十三年(1778)正月初三日,高宗即曾发上谕严斥山东巡抚国泰擅用六百里驿递奏报东省各属得雪分寸事。但从清代档案记载中也曾发现有用日行八百里驰递奏折者,如道光八年(1828) 正月十四日长龄捷报生擒张格尔之奏折即是用八百里驿递;同年三月十八日广西巡抚苏成额奏为庆贺张格尔就擒事之奏折亦是用八百里驿递,均为罕见特例。但并非所有公文均可交发驿递,凡军机处交寄西北两路将军大臣加封文书及该处发京折奏,准由军站驰递,其他内外各衙门与西北两路将军大臣往来应行马递公文,均由驿站驰递,不得以军站佥发。各省督抚等寻常咨商文移,皆由塘铺各兵递送,不得擅用马递。凡军机处发交之公文签注马上飞递者,定限日行三百里,遇有加紧事件,始以日行四百里、五百里、六百里字样加签。外省督抚奏折应行差人赍递者,不得擅用驿马;应驿递者,亦酌量缓急定限里数,即使奉旨由六百里发往事件,该督抚奉到后亦应酌量情形,不必概用六百里奏覆;其咨行各衙门者,除实系紧要公事,用五六百里递送外,寻常由马上飞递公文,不得滥填五六百里。新疆各城大臣等应奏公务及谢恩折,准给驿马,不必差人递送;至回缴朱批奏折,准由奏事之便汇缴; 进贡马匹、玉石、果膏等项,可交卡伦侍卫换班引见之便照料解送,如无便员,奏明专差赍送,咨部查核;倘未奏明,不得擅派员弁专送。陵寝衙门奏章,俱家人赍送,不得差遣官员。各省文武官员庆贺表笺,汇入督抚衙门,由驿递恭进。东三省各衙门庆贺表笺,则汇入盛京将军衙门,由驿恭进。凡题奏紧要事件,如参劾、荐举、大计、军政、奏销等项专差赍送, 准用火牌一张,填马二匹;如有同城驻扎官同日拜本者,应汇入一牌,亦止填马二匹。其平常事件, 汇至三件以上,封固由驿递送。惟吉林、黑龙江将军赍奏,例差员役正副二人, 计用马四匹。凡云、贵、川、两广、福建、甘肃、湖南等省督、抚、提、镇、藩、臬大员遇故出缺,准由驿四百里驰奏,其他一应大小衙门私书贺禀,均不得擅用印封驿递。驿递文书,不得泄漏沉匿。军台递送报匣夹板及兵部加封事件,关系军务者,驿递员役如有擅拆,该管大臣应立即究明,毋论官役,均按军法从事;若文移札禀,事关军需粮饷、调遣兵马及官员升调参革者,如有泄漏沉匿情事,应拟以流罪,管台员弁分别议处,查出之员免议。通政司收到本章, 查有霉湿破损者,如在内面,应将题奏官议处,如在外面,区别专差或驿递,将官役分别罚俸责处。公文如有迟到逾限,应予惩处。凡六百里文报逾限者以扣押公文论,三百里文报逾限者以公文迟延论,四五百里照六百里减一等;凡驿官不依原文封面填写处所递送而错递他处者,将首站及转递之下站官议处。凡直省紧要公文,一面由马上飞递,一面应备文报明该司道备案。其接受飞递文书之各衙门及沿途转送之各州县驿,亦应将何年何月何日收递何衙门事件之处,知会该管驿站衙门查明,将合属飞递事件,按季造报,督抚于年底咨兵部查核。
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更新时间: 2014-10-20 01:56:24
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